警力负增长 平安大提升——来宾公安的这15年       

警力负增长 平安大提升——来宾公安的这15年

    更新时间:2017-12-29

    2002年12月28日,地级来宾市成立;2003年1月20日,来宾市公安局正式成立。尽管一直以来警力仅占全市人口的万分之七点四,距离广西平均数万分之八点四,全国平均数万分之十二点三,还有较大差距,但是15年来,来宾市公安机关勇于担当,面对警力不足、治安环境复杂等困难,始终秉承“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”这一宗旨,用忠诚和热血,守卫着这片充满希望的热士,撑起一方安宁和谐的天空;用智慧和创新,走出一条新时期公安民警为经济发展、和谐稳定保驾护航的天地,使来宾社会治安、交通管理、服务群众等方面均发生了巨大改变。

“街赌”没了 群众拍手称赞了

    2003年,来宾市成立之初,赌博游戏机相对多,野外赌博不时发生,宾馆酒店无身份证也可以入住,是当时较为突出的治安问题。针对当前社会治安新形势,市公安局一方面进一步加强治安防控体系建设,另一方面不断深化社会治安严打整治专项行动,通过铁腕清扫、铁拳打压、铁纪查禁,以涉赌网站、涉赌棋牌室、电子游戏室、涉黄娱乐场所以及城郊、农村野外赌博为重点阵地,以打击赌博游戏机、网络赌博、野外赌博、棋牌室聚众赌博和聚众招嫖、组织卖淫嫖娼等为重点对象,重拳打击,全市涉黄涉赌违法犯罪得到有效遏制。

来宾公安是这样陪你走过15年~

    经过坚持不懈地打击,街上赌博游戏机基本没有踪影,宾馆酒店业管理实现了“人证合一、凭证入住”,方便旅客入住,受到了好评。

    同时,治安支队坚持破大案要案,震慑不法分子,2016年成功侦破公安部督办的“3.28”互联网制售假烟案件,抓获涉案嫌疑人10人,冻结寄往全国各地的假烟物流单据4000余份,当场缴获假烟一批,涉案金额超千万元;

    2016年成功侦破“9.01”特大网络赌博案,抓获违法犯罪嫌疑人74人,冻结涉案账户5100余个、资金8000余万元; 2017年侦破“3.14”特大跨省环境污染案件,该案是2017年全国重点打击的环境污染犯罪的11起公安部重点督办案件之一,目前该已经开庭审理;2017年侦破“3.18”特大非法经营伪劣卷烟案,成功斩断一条跨广西、贵州、云南三省的非法生产经营伪劣卷烟犯罪链条。

破案率提高了 刑案下降了

    来宾市成立之初,随着人员流动剧增,社会治安更加复杂,命案、“两抢”案件和入室盗窃案件相对突出,白天妇女上街不敢背包、晚上居民不敢独行。由于刑侦支队只有11人,加上当时基本没有监控等技防设施,办案基本上靠调查走访等,破案难度非常大。

来宾公安是这样陪你走过15年~

    面对新形势,市公安局加大了刑事技术建设,不断提升技防水平,建成了多个“技防工作室”,并在某些领域取得了区内领先水平。与此同时,通过公安改革、警务创新,刑侦支队牵头建立了智慧警务作战中心、警务云等多项在全区乃至全国叫得响的科技品牌。

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    随着技防水平的提升,刑事案件破案率不断上升,2009年底,打掉了公安厅督办的武宣县廖福东涉黑案件。2011年4月18日,侦破兴宾区凤凰镇谢尚店黑社会团伙犯罪案件。2013年5月15日,破获公安部督办的韦某很等人制造贩卖枪支弹药案件。在不断高压打击下,全市刑事发案呈连年下降趋势。例如,2016侦破八大类案件为201起,与2003年593起同比下降66.1%;2016年侦破“两抢一盗”案件为1225起,与2012年2805起同比下降56.33%;2016年侦破命案28起,与2013年91起同比下降69.2%。群众安全感满意度稳步上升。

交通智能化 服务人性化

    非机动车自觉进入非机动车道,斑马线上机动车主动礼让,许多“老来宾”感叹来宾的交通“变天”了。

来宾公安是这样陪你走过15年~

    建市之初,来宾市城区仅有11条道路,道路通车里程16公里,但是却只有3个路口有交通信号灯。由于没有监控设备或是监控设备不完善,交通标志标线不清楚,机动车、行人等闯红灯现象非常普遍,特别是在一些路口,车与车、车与人互不相让,交通事故高发,破案难度大。这是市民当初最大的感受。

    经过15年的发展建设,2017年城区道路174条道路,增加了163条,年增长率为108.67%,道路通车里程192公里,增加了176公里,年增长率为117.33%。虽然路变得越来越长,但是交通秩序却变得越来越好。

    一方面,随着有针对性地进行了交通整治和 “礼让斑马线”的倡导,交通参与人的文明交通意识不断增强,主动礼让水到渠成;另一方面,交警支队自主研发创建了应用智能交通监控管理系统、互联网交通安全综合服务管理平台、高速公路交通管理智慧警务系统等智能管理系统,对交通进行智能管理。其中,高速公路交通管理智慧警务系统,具有“视频巡查、事件检测、远程声控、气象预警、流量分析、信息发布”等多项功能,此经验做法在全区获得推广。

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    此外,交警部门不断推出便民措施,自主研发智慧驾考“洞察”系统,实现了由人工评判转变为“全科目”自动化评判,大大提高了考试的分析、预警,统计,监管能力,实现了“考试规范化,数据可视化,防腐科技化,服务人性化”,二是通过车管服务改革,开设便民服务点,驾驶证换证补证等10分钟内就可完成。

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    通过大力道路安全管理科技化,交警部门走出了一条适合全市未来发展需要的新型警务模式,有力保障了我市的交通安全与畅通。

传销没了 “传销天堂”变“无传销城市”

    2007年,来宾被打上了“传销天堂”的烙印,2017年初,来宾市被授予“无传销城市”。10年间,来宾人完成了一场漂亮的翻身仗。

来宾公安是这样陪你走过15年~

    随着全球经济犯罪的突出,经侦部门任重道远。2002年,来宾市成立后,一些传销人员盯上了这块新开发的土地。随着传销人员不断涌入,2007年,被外界称为“传销天堂”。面对不利局面,以经侦为主的来宾公安,进行了大反击,不但逐步把传销人员赶出来宾,还侦破了“5.21”涉台传销、“3.28”涉台传销案等大案要案,其中“5.21”涉台传销抓获传销人员49人其中刑拘19人、涉案金额5亿元,“3.28”涉台传销案抓获传销人员35人刑拘21人、涉案金额约3亿元。而且前者还被评为2016年全区十大优质案件,后者先后获评2013年全国公安机关打击经济犯罪“十大经济犯罪案件”典型案例和2014年全国经侦十大经典案例“金奖”。

    来宾打传经验战法得到上级公安、工商部门的一致认可和推广。经侦部门让来宾从传销的 “天堂”变成传销的“地狱”。2017年初,广西自治区打传工作领导小组授予来宾市“无传销城市”称号,这标志着在这场与传销的战争中,来宾市取得了阶段性的胜利。

    此外,经侦部门先后侦破了“2.22”特大假币案、“3.05”特大网络传销案、 “5.26”假冒注册商标案、“7.31”特大虚开骗税案和“9.12”特大制售假发票案等一批公安部和区厅督办经济犯罪大案要案,较好地维护了我市经济社会发展稳定大局。

禁毒从小抓起 防毒意识强了

    在街道偏僻角落注射毒品海洛因,群众敢怒不敢言。受全国毒情影响,2003年来宾建市之初,来宾城区不可避免地出现了群众难以接受的现象。接着2005年前后,新型毒品也开始进入来宾。面对毒品新形势,市公安局禁毒部门认为禁毒工作是事关人民幸福安康、社会和谐稳定的一项重要工作,坚持重拳出击,综合治理,严厉打击毒品犯罪活动。

来宾公安是这样陪你走过15年~

    为解决涉毒特殊人员违法犯罪高发的问题,2016年,来宾市在兴宾区人民医院第二住院部创新设立来宾市兴宾公安监管特殊医区,专门收治涉毒病残人员。据统计,特殊医区启用后,共收治患严重疾病的涉毒人员180多人次,兴宾区总发案数下降35.95%,城中、城北、城西三所辖区发案数下降39.16%。

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    今年来宾市公安机关进一步加大毒品违法犯罪行为打击力度,全市共破获各类毒品案件311起,与去年同期相比下降3.11%;打击处理毒品犯罪嫌疑人379人,与去年同比下降2.82%;逮捕、直诉犯罪嫌疑人369人,与去年同比上升11.15%;缴获各类毒品约1.961吨,与去年同比上升211%;查处吸毒人员3003人次,同比下降2.62%,查处率为32.57%。

来宾公安是这样陪你走过15年~

    在打击涉毒案件的同时,来宾市率先在全区开展禁毒宣传教育基地进校园活动,以学校为主阵地,在全市中小学共建成156个禁毒宣传教育基地、园地,使青少年禁毒宣传教育多样化、常态化,大大增强了青少年学生的禁毒意识,取得了良好的效果。

“街头问题”少了 群众安全了

    针对城区社会治安突出问题,2011年1月25日,市公安局立足实际、大胆探索、勇于创新、锐意改革,在广西率先推行了以实施城区警务机制改革为切入点和突破口的社会管理新模式。市公安局整合刑侦、治安、巡警、特警、交警、派出所等警力资源,组建了一支统一指挥、快速反应、运作高效,具有打击犯罪、维护治安、管理交通、服务群众职能的合成化复合型警种——城区警务警察支队,在城区主要地段和道路节点设置7个警务站,实施功能综合、整体联动、一警多能和24小时全天候巡逻防范机制。

    2011年城警支队打掉“两抢”团伙28个、成员223人,2016年市城警支队打掉“两抢”团伙6个、成员21人,发案数在不断减少,而且2016年城区主要街道路面“两抢一盗”零发案达到252天,与2010年25天相比,增加了200天。

    随着来宾“街头的平静”,群众安全感也不断上升,2010年公众安全感排名全区14个市倒数第一,2011年、2012年、2013年、2014年,2015年,2016年安全感分别排在全区为第八名,第七位、第八位、第五位,第二位,第二位。

服务大提速最高100% 群众满意了

    2003年,办理身份证需要等三个月才能拿到身份证,现在只需20个工作日;迁移户口更是要来回跑,现在网上就可以签,省去了来回跑路的麻烦。群众越来越感受办证的方便了。

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    据了解,在开展“解放思想、改进服务、提高效率”专项整治活动,公安服务窗口进一步优化审批流程、缩短审批时限、精简申报材料,切实提高行政审批效率、简化审批程序,提高服务意识和服务质量,目前,涉及公安机关窗口部门办理的45项业务全部提速,最高提速100%,平均整体提速64%以上。其中,有6项审批事项优化前法定办结时限至少为3天以上,优化后当场办结,提速率达到100%,10项审批事项提速率达到85%。部分审批事项提速率属于全区14个地级市首个优化提速的城市。

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    在破解无户口人员落户难题方面,出台了《来宾市公安局关于做好无户口人员登记户口工作具体规定的通知》,全市统一了无户口人员落户的办理流程及材料和审批规定,户政支队与刑侦支队联合,继续推行非刑事案件DNA亲子鉴定业务,为手续不全无户口人员落户提供便民、优质、优惠的服务。同时,在城区主要派出所设立24小时身份证业务自助办理设备,实现群众办事效率提升100%。

来宾公安是这样陪你走过15年~

     在出入境管理方面,进一步推动免费采集出入境相片和在来宾市辖区设立 24小时赴港澳旅游签注自助办理服务区,让群众办理证件由“窗口办”变为“家门口办”。在全区率先推出免费自助照相业务,可以为每位群众节省35元照相费,全年共为群众节省近500多万元。

    另外,驾驶证自助补换证一体机“车驾宝”的启用,让广大群众在办理驾驶证的期满换证、损坏换证、遗失补证等业务时, 仅花10分钟就可完成。

占领好阵地 宣传成了全市榜样

    “市公安局的宣传工作在整个来宾市直123个部门中是一个标杆,是一个榜样。”自治区党委宣传部、市委市政府领导给予高度评价。市公安局宣传工作成为全市榜样与全局上下重视分不开。首先,副市长、公安局局长罗卫东与市县两级公安机关“一把手”签订了新闻舆论工作责任制。由于重视,我市是全区发生涉警舆情最少的地市之一。而公安新闻稿件分别完成公安厅下达年度重点稿件上稿任务的717%、500%、1100%。

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    其次,在做好传统媒体宣传的基础上,市公安局着重建设自身的新媒体阵地,用好市、县两级公安机关的17个公安微信公众号、49个公安微博、12个公安《今日头条》号进行矩阵宣传,共发布微博信息2000多、微信信息350多条,向社会推介警察故事100多则,警察公共关系“五进”活动100多场,召开新闻发布(通报)会10场。来宾公安新浪微博均被评为广西十大政务微博、十大公安微博。

来宾公安是这样陪你走过15年~

    再次是加大主题宣传活动,在全国公安系统“迎接十九大忠诚保平安”主题书画作品展中,民警作品《印稿》荣获三等奖,作品《对党忠诚》荣获优秀奖。微电影《幸运星》《老古董》分别荣获广西“德行天下•微影故事”微电影大赛二、三等奖。《幸运星》在“壮美广西•网播天下”比赛获专业组二等奖。

 


    
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